关于进一步加强当前非煤矿山安全生产工作的紧急通知

皖经信明电〔2015〕2号

各市、直管县非煤矿山管理办公室：

近日，一些地方先后发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产造成严重损失，暴露出部分地区和企业安全生产责任不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等突出问题。党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示，中共中央办公厅、国务院办公厅，省委办公厅、省政府办公厅发出紧急通知，要求切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作。为认真贯彻落实中央领导同志重要批示和中办、国办，省委办公厅、省政府办公厅通知精神，深刻吸取事故教训，进一步加强当前非煤矿山安全生产工作，现就有关要求紧急通知如下：

一、强化责任担当，对春节前后非煤矿山安全生产工作进行再部署再落实

春节前后非煤矿山企业生产经营建设断断续续、职工安全意识松懈，节庆活动和职工出行较多，季节性灾害天气多发，安全生产任务非常繁重。各级非煤矿山行业管理部门要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，进一步加大工作力度，明晰安全责任，狠抓各项安全防范措施落实。各地要在前一阶段工作基础上，对春节前后安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，切实解决部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。要强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全”意识，切实加强安全生产宣传，充分利用事故案例，强化警示教育，坚守不安全不生产原则，牢固树立红线意识和底线思维。

二、抓预防和源头治理，全面排查治理安全隐患

各级非煤矿山行业管理部门要突出非煤矿山安全生产的重点内容，完善安全生产责任体系，确保安全责任落实到基层、岗位和人头。

要狠抓预防和源头治理，认真组织开展全方位的非煤矿山安全生产大检查，全面彻底排查整治安全隐患；继续保持高压态势，严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为；严格落实防透水、防中毒，防冒顶、防坍塌、防溃坝等安全措施；打击无证开采、超界开采行为，整治图纸造假、图实不符问题；确保冬季安全生产。

对排查出的隐患和问题要印发通报，督促企业立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对企业违法违规建设生产经营行为，要公开曝光，并通报有关部门，严肃查处。

三、加强应急准备，有效提升安全生产应急反应能力

各级非煤矿山行业管理部门要进一步检查、督促企业完善安全生产事故应急预案，健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制，切实提高应急反应能力。要督促做好安全生产值班值守工作，严格执行矿山企业领导到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急预案，相关负责人要立即赶赴事故现场，配合安全监管部门有效开展应急救援和处置。要安排专人负责信息报告工作，确保信息渠道畅通。

我委近期将组织相关人员对落实情况进行抽查，并视情况予以通报。

                                                                                安徽省经济和信息化委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                2015年1月5日