当前外贸形势与我国供给侧改革

商务部研究院外贸研究所所长  李健

10月11日,在2016中国(合肥)机电产品交易会开幕当天,2016中国机电行业发展高峰论坛如期开展。商务部研究院外贸研究所所长李健博士围绕“供给侧改革”,以独特的视角,分享政策热点、行业观点,取得了很好的反响。

抓住机遇和改革开放:成为外贸大国

经过30多年发展,中国成为世界第二经济大国,第一贸易大国,GDP年均增长9.8%,进出口年均增长15.6%。

中国的外贸发展主要得益于两条:

一是抓住了经济全球化的发展机遇。上世纪80年代以后,冷战结束,经济全球化兴起,IT产业革命爆发,跨国公司大举扩张,促进国际间产业转移,世界经济实现了持续快速增长。二是改革开放,中国积极融入全球经济发展的浪潮。中国大力吸引利用外资,实行了一系列市场化和鼓励发展对外经济贸易的政策,利用了后发优势(人口红利和改革开放红利),大力承接产业转移。

新机遇好景不长,“十二五” 外贸增速下滑:机电产品、高新技术产品、消费类产品的增速都出现了不同程度的下滑。

不仅如此,外贸结构也在发生着微妙的变化:2011-2015年,一般贸易所占的比重从48%上升到58%；2010-2016年,出口经营主体外贸企业出口的比重逐年下降的同时,民营企业比重上升了18%；国有企业下降了5%；服务贸易的进出口额在2009年经历低谷以后,于2010年迎来增长的小高峰,从2010年以后逐渐进入低增速阶段。

当前外贸形势仍复杂严峻

全球经济依然低迷,行业形势复杂严峻,“L”型走势将持续很长一段时间。另外,主要经济体复苏较为缓慢并存在较大不确定性、英国脱欧、难民问题、恐怖主义、大宗商品价格继续在低位波动、国内经济增速进一步回落、供给侧结构调整、外贸新优势与传统优势“青黄不接”……

李健博士在分析机电产品今年以来的进出口形势时指出,机电产品出口降幅高于整个外贸出口降幅；除俄、印外,对主要市场出口均出现下降；主要大类机电产品出口均出现下降--自动数据处理设备及零附件,船舶、船用设备及零附件和日用机械等6大类产品出口降幅在10%以上。

但贸易方式进一步优化,一般贸易占比上升；民营企业进口、出口占比均有所增加--民营企业进出口降幅均窄于外资企业和国有企业,占比提高3至5个百分点；具有综合优势的大型成套装备等出口增长--规模、成套、创新、服务、金融支持等。

为什么要进行供给侧改革

2001年以来世界经济贸易增长情况(IMF、WTO数据)

面对如此严峻的外贸经济形势,加上经济全球化由兴起到深度的结构调整,进行供给侧结构改革势在必行。李健博士将30年前的中国和现在的中国形势进行对比分析,结果显而易见。

30多年前,经济全球化迅速兴起,进入30年高速增长时期；大规模国际间产业转移;贸易和投资增长加快；世界统一市场形成,中国改革开放受到欢迎。中国是一个经贸小国、半封闭半农业国；大批劳动力向工业转移,开始享受人口红利；大规模承接国际产业转移,加工贸易迅速兴起。

今天,冷战思维抬头,中国处处受到围堵；反全球化抬头,经济深层次矛盾暴露,陷入低速增长；贸易和投资增长放慢,保护主义猖獗；中国成为世界第二大经济体、“世界工厂”和中等收入国家；人口红利逐步消失,面临中等收入陷阱考验；中低端劳动密集产业开始向外转移,加工贸易下滑；成为贸易保护主义最大受害者。

时代在变化,拼资源、拼人力、拼价格、依赖引进模仿和政府政策支持的供给已不能适应新的国际国内市场需求。

“十三五”将践行五大发展理念

如何推动供给侧调整和新型工业化结构调整？如何培育新优势取代传统优势？李健博士着重分析“十三五”提出的五大发展理念，即：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

外贸企业需要在技术创新、人才培养、品牌打造以及营销服务等方面脚踏实地的做好工作,从而形成自己的核心竞争力。

与此同时,政府也要发挥积极的主导作用。政府要创造公平竞争环境和提供高效服务。鼓励优势产业中一批像华为和联想这样的世界级领军企业的成长；鼓励外贸新业态的探索和发展；建设好一批国际知名度高、影响力大的国际会展平台；支持中国出口商品国际品牌的培育、保护和推广；实施有利于产业进步和出口结构升级的贸易政策；实施有利于提高中国出口商品竞争力的税收、金融、保险和投资政策；提高贸易、投资便利化水平,提高通关效率,降低企业营商成本；保持进出口大体平衡,获取更高外贸比较利益；实施升级版“大进大出”(优进优出)战略。（文/商务部研究院外贸研究所所长  李健)