蚌埠审议通过《关于聚焦工业突破冲刺第一方阵的指导意见》

8月3日，中国共产党蚌埠市第十届委员会第十七次全体会议召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委九届十三次全会部署，分析面临形势，研究部署任务，审议《关于聚焦工业突破冲刺第一方阵的指导意见》，动员全市上下主动适应经济发展新常态，树立经济发展工业优先的理念，以工业经济的大突破，开创蚌埠经济社会发展新局面。

会议由市委常委会主持。市委书记周春雨作重要讲话。会议审议通过了《关于聚焦工业突破冲刺第一方阵的指导意见》。市领导白金明、何金良、顾世平、王诚、倪建胜、胡朝荣、郑东涛、杨森、梁常信、吴捍卫等出席。

会议认为，蚌埠的发展已经站在新的起点上，在战略上要始终坚持以经济建设为中心不动摇，在战术上要更加突出新型工业化的引领。制定出台《关于聚焦工业突破冲刺第一方阵的指导意见》，是响应国家提出的“中国制造2025”、“一带一路”、“长江经济带”等重大战略的需要，是蚌埠全面重返全省第一方阵的需要，是支撑未来“十三五”更好更快发展的需要。全市上下要把思想和行动统一到市委的部署上来，叫响工业强市的最强音，以服务和支持工业率先冲刺第一方阵，带动全市经济社会更好更快发展。

周春雨在讲话中，全面分析了我市当前的经济社会形势。他说，近年来特别是“十二五”以来，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕重返全省第一方阵总目标，按照“一手抓城市建设、一手抓产业发展，一手抓项目支撑、一手抓作风保障”的工作思路，保持战略定力，持之以恒推进，经济社会保持了持续健康较快发展的良好态势，重返全省第一方阵迈出坚实步伐，呈现出一些根本性、趋势性的积极变化：经济增速持续高于全省，主要指标总量全面进位；产业加快向中高端迈进，发展质量效益不断提高；中心城市面貌日新月异，承载服务功能全面提升；民生保障水平稳步提高，社会大局保持和谐稳定；干部精神状态明显提振，干事创业氛围日益浓厚。成绩来之不易，必须充分肯定、倍加珍惜。要积极适应经济发展新常态，坚定信心、积极作为，把握关键环节，加大工作力度，千方百计保持持续健康较快发展势头，在确保质量效益的前提下，争取发展得更好一些更快一些，确保年度各项目标任务顺利完成，为“十二五”划上一个圆满句号，为“十三五”发展奠定良好基础。

周春雨指出，当前，我市正处在全面转型、加速崛起的关键阶段。实现新常态下的新发展，必须始终坚持以经济建设为中心，更加注重按“三严三实”要求做好经济工作，把着力重点放到转方式、调结构、促升级上来，尤其是要发挥工业在促进增长、结构优化和动力转换中的主力军作用，聚集工业突破，在做大总量、转型升级上下更大功夫。

周春雨强调，近年来，伴随着工业强市战略的深入实施，我市经济特别是工业经济的内生动力和活力在增强，外部条件在改善，观念在不断深化，贡献在不断增加，结构在不断优化，要素在不断集聚，工业已经到了完全可以大发展，也能够实现大发展的阶段。我市是老工业基地城市，原来处于全省第一方阵、有“蚌老二”之称靠的是工业，现在要重返全省第一方阵还是要靠工业，靠更高水平、更大体量、更有活力的工业。要牢固树立“坚持以经济建设为中心，就是要以发展实体经济为中心；以发展实体经济为中心，就是要以工业为中心”的理念，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，以工业的大突破推动经济的大发展。

周春雨强调，全市上下要把做大工业经济总量、做强工业企业个体作为首要任务，坚持以提高发展质量和效益为中心，着力培育大产业、构筑大园区、引进大企业、建设大项目、打造大品牌，努力打造工业经济升级版，为加速重返全省第一方阵提供更加有力的支撑。要突出“新型”，走新型工业化道路，大力推动以产业化创新为重点的全面创新，注重培育新产品、新技术、新业态、新商业模式。要突出“集聚”，按照“大项目——产业链——产业集群——产业基地”的发展思路，以集群化、规模化、高端化、链条化为方向，努力把电子信息、硅基新材料、高端装备制造打造成具有重要影响力的三个千亿产业。三县要集中力量抓好工业园区转型升级，集中要素把市区与三个县城的发展带建成工业走廊，加快县域工业发展。要突出“综合”，推动工业化与信息化的深度融合、工业化与城镇化的良性互动、工业化与农业现代化的相互协调，在“四化”联动中拓展新的发展空间。要突出“项目”，以大项目带动大投资、培育大产业、促进大转型。要突出“主体”，围绕推进大众创业、万众创新，打造一批关联度大、带动性强的大企业、大集团，培育一批具有竞争力的高成长性企业。

周春雨指出，工业是蚌埠的立市之基、强市之本，工业兴则蚌埠兴，工业强则蚌埠强。实现重返全省第一方阵目标，必须树立“发展经济，工业优先”的理念，做到政策支持优先、要素保障优先、服务表彰优先、考核推进优先，为加快工业强市提供有力保障。各方力量要向工业集中，一切围绕企业转、一切围绕发展干，形成共同推进工业强市的强大合力。各种要素要向工业集聚，切实做到财政扶持优先、信贷支持优先、用地供应优先、人才保障优先。各项服务要向工业倾斜，进一步强化“企业发展我发展”的意识，着力营造“只要你发展，我就支持；只要有困难，我就帮扶；只要政府能做到，就全力去做”的浓厚氛围。广大企业家要大力弘扬新时代创新创业精神，以创新思维干事，用发展业绩说话，在做大做强中彰显社会责任。