安庆：出台支持中小企业主动适应新常态实现健康发展行动方案

　　为切实解决企业面临的实际困难和突出问题，帮助企业降低生产成本，拓展市场空间，共同度过难关，不断增强企业适应经济新常态、提高生存发展能力，促进经济平稳较快发展，日前，安庆市出台《安庆市支持中小企业主动适应新常态实现健康发展行动方案》，从加强组织领导、出台管用措施、广泛宣传动员、及时跟踪问责等方面提出具体要求。
　　根据方案成立支持中小企业主动适应新常态、实现健康发展工作领导小组，下设八个工作组，由各牵头单位组建专门工作班子。
　　综合协调组。统筹协调各项工作，了解掌握中小企业运行发展情况，负责政策的贯彻落实和解读工作，承担本行动的具体协调工作。牵头单位：市经信委。
　　市场拓展组。采取各种有效行动，帮助企业开拓国内外市场，鼓励企业参加展销活动，发动龙头企业帮助促销。推动地产品销售和地产品配套。各相关部门采取措施帮助企业树形象，帮助企业降低营销成本。牵头单位：市商务局。
　　企业用工组。深入职工队伍和生产一线,了解企业用工现状和需求，工会、教体、高教工委、职院、技师学院等各类组织联动，帮助解决企业对技术工人、普通工人、营销队伍等的用工缺口。牵头单位：市人社局。
　　企业培训组。分类分期举办企业家培训班、业务骨干培训班，邀请市内外成功企业家授课，搭建企业家交流平台，着力提高企业家队伍整体素质。牵头单位：市委组织部。
　　财经政策组。运用财政、税收、金融等手段减免缓补企业相关费用，增强国有担保公司融资担保功能；指导全市按照属地原则，建立经济运行安全保障资金池，帮助企业解决倒贷过桥资金等问题。牵头单位：市财政局。
　　公共服务保障组。确保水、电、气、热的供应，满足企业需求并帮助降低成本，为企业提供交通、公交、邮政、电信、移动、联通等相关便企服务，降低企业各类配套要素的成本。牵头单位：市住建委。
　　驻企服务组。总结2013年、2014年的驻企服务的经验，编制成长性企业目录，确保2015年驻企服务更有成效。牵头单位：市委组织部。
　　环境建设组。为企业营造公平高效的发展环境，加快实施政府权力清单、责任清单和涉企收费清单，建立24小时开放服务的政务服务平台，进一步清理和减少收费，开展企业宁静生产日工作。牵头单位：市纪委。
　　方案中指出首期将推出市级20条具体措施，同步推出各县（市、区）、市经开区、市高新区具体措施。以后根据需要，滚动推出相关措施。
　　方案中透露将于近期召开全市驻企服务暨支持中小企业健康发展动员大会。将“3月20日-4月20日”定为“支持中小企业健康发展宣传月”，充分运用新闻舆论手段开展一对一、点对点宣传，结合“千名干部驻企服务”送政策上门、服务企业到家，确保“打通最后一公里”。
　　方案强调由市委、市政府督查室牵头，定期或不定期组织经信、财政、商务、统计、人社、工商质监等相关部门，对本行动进行督查督办，确保全面落实到位。对影响本行动实施的突出矛盾和关键问题，实行重点督查督办，并及时将督查督办结果报市委、市政府，并通报有关单位。建立一天一报制度。各县（市、区）、市经开区、市高新区及各组牵头单位确定联络人，每天报送政策执行情况和本次行动相关信息。考核问责。市纪委牵头，组织市委、市政府督查室和市监察局等相关单位对各县（市、区）、市经开区、市高新区及各组牵头单位进行考核问责，对弄虚作假的启动问责机制，追究相关责任人责任。市财政局、市审计局牵头，对政策措施进行绩效评估，将本次行动纳入相关部门年度绩效考核和市重点工作给予表彰、奖励。
　　方案要求各县（市、区）、市经开区、市高新区要比照本行动方案，成立相应组织，建立工作机制，分别出台至少10条个性化配套政策措施，实现市县联动，政策叠加，合力促进中小企业健康发展。