彭建国：2019年民营企业发展有十大利好信号

1月16日,在2019中国机电行业发展高峰论坛上,国务院国资委中央企业智库联盟副理事长兼秘书长彭建国发表了主题为《加快深化改革,实现创新发展》的演讲。彭建国称,当前,企业发展面临转折洗牌、创新等六大机遇,2019年民营企业发展将会有市场准入负面清单制度等十大利好信号。

总体经济形势呈短稳长忧特点

针对当前的总体经济形势,彭建国预判:总体经济形势呈现稳中有变,变中有忧,环境复杂,压力加大的特点,企业要有未来几年过紧日子的准备。基于当前出口有阻力、投资无方向、消费缺热点的现状,目前经济发展尚未探底,明后年企业面临的形势会更为艰难。

但是,挑战往往与机遇并存。彭建国称,2019年,中央宏观经济政策将秉持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推进高质量发展,保持稳中求进的基本基调,积极推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。中央将实施积极财政政策,更大规模减税降费,较大幅度增发地方政府专项债,以稳健的货币政策,保持松紧适度,提高直接融资比重,解决民小微融资难贵的问题。同时,中央讲进一步强化体制机制建设,继续推进供给侧结构性改革,继续打好三大攻坚战、推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生。

企业发展面临六大机遇

受中美贸易战等诸多因素的影响,对于机电行业来说,2019年注定是不平凡的一年。在2019中国机电行业发展高峰论坛上,彭建国称,当前,企业发展面临六大机遇:

一、转折洗牌机遇,企业要抢占先机、抢占高地。

二、改革机遇。十九大报告列出了一份详细的“改革清单”,包括深化商事制度改革、加快要素价格市场化改革、深化投融资体制改革、打破行政垄断、深化国有企业改革特别是混改与重组、供给侧改革、军民融合等。这些改革将为民营企业发展“松绑”,助其加快转型升级。

三:创新机遇。在当前新技术革命、科技创新、模式创新的背景下,今后中国将更加重视关键领域技术创新,逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,这将给企业带来新的红利。特别是民营企业可发挥创新活力。

四、发展机遇,即新产业发展机遇、绿色发展机遇。在中国加快建设制造强国和环保产业、文化旅游产业、健康养老产业、新兴战略产业发展的过程中,企业亦将迎来“风口”。京津冀协同发展、长江经济带建设、城市群发展战略、乡村振兴战略、健康中国战略等一系列重大战略都会为企业发展带来重大机遇。

 五、消费升级机遇。随着消费的转型升级,市场蛋糕重新瓜分。

 六、开放机遇,也就是国际化机遇。依托当前正在进行的“一带一路”建设,企业能够充分利用两种资源、开拓两个市场,既有利于应对贸易保护主义,又可促进民企之间加强合作,实现共赢发展。

十九大特别是最近释放出中央高层更加重视民营企业发展的信号,今后民营企业发展将迎重大发展机遇。

民营企业发展有十大利好信号

民营企业应该牢牢抓住当前发展的机遇期,加快创新步伐,尽快实现转型升级。彭建国称,综合来说,2019年,民营企业发展将会有十大利好信号:

一、坚持基本经济制度,重申两个毫不动摇。

社会主义初级阶段的基本经济制度为公有制为主体、多种所有制经济共同发展,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有经济的发展。

二、明确要支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。

当前,民营企业贡献了中国60%以上的GDP、50%以上的税收、70%以上的就业,已成为推动中国经济发展的重要力量。此前历次重要会议和文件都用“非公有制经济”或“个体私营”企业来指代民企,十九大报告首次直接使用“民营企业”这一表述,表明中共对民营经济认识和定位逐步深化,也意味着对民营企业的贡献给予充分肯定。

 民营企业是自己人,不能不能离场,而且要发展壮大。

 三、明确激发和保护企业家精神。

 四、提出经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。

 中国民营企业家财富正呈猛增之势。据全国工商联调查,2001至2015年,中国民营企业500强资产总额从4346亿元人民币增长至17.3万亿元,年均增长30.1%。依法平等保护民营企业的合法权益,是完善产权制度的题中应有之义。从这个意义上讲,十九大报告“给中国民营企业家派发了‘定心丸’。

五、强调发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。

发展混合所有制经济既有利于为民营企业发展拓展空间,也能充分发挥国企创新优势,带动上下游中小企业发展,提升中国企业整体国际竞争力。

六、提出全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

中国民间投资长期以来一直面临“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”这“三重门”困扰,想投却无处投。报告明确要打破行政性垄断和防止市场垄断,有利于为民营经济发展营造公平竞争的市场环境。

七、中央高层和相关部门多次强调,采取切实措施解决民营企业发展资金问题。

八、提出构建“亲”“清”政商关系,保障非公经济和非公经济人士的健康发展。

九、提出建设社会主义现代化强国宏观目标,民营企业同步发展的空间巨大。

十、提出全面依法治国,建立法治国家、法治政府、法治社会,政府法无授权不可为,企业法无禁止即可为,有利于防止政府乱作为。